中国人民银行副行长张涛12日在2016陆家嘴论坛上表示，中国金融业目前已经形成了多样化的金融机构体系、比较复杂的金融产品体系、信息化的交易体系和不断开放的金融市场。但这些看起来比较丰富的金融机构，仍然有结构性的短板。

张涛表示，目前中国为大中型企业服务的大型金融机构发展还是比较充分的，但是以“三农”小微企业为服务重点的中小型金融机构特别是社区型金融机构发展相对滞后。而小微企业是吸纳就业的主力，是推动服务业发展的重要力量。于是，金融服务与实体经济之间就出现了一定的结构性矛盾，下一步改革的重点任务之一就是要解决这个矛盾，这也是供给侧结构性改革的应有之意。

面对中国经济体量庞大，地区之间差异明显，中小企业数量众多的现状，培育与之相适应的多元化金融体系迫在眉睫。近年来兴起的互联网金融平台业务，比如互联网支付、个体网络借贷、股权融资、股权众筹融资等，不仅拓宽了传统金融机构的服务半径，而且改善了基本金融服务的可获得性。

除了市场准入更加放开以外，张涛还强调，市场退出的配套体系建设也需健全。“制度设计的目标之一是促进金融业健康发展，维护整体金融稳定，而不是保护业内每一个机构都不失败、都不出任何风险。对于经营出现风险、经营出现失败的金融机构，要建立有序的处置和退出框架，允许金融机构有序破产。该重组的重组，该倒闭的倒闭，增强市场的约束。一个没有优胜劣汰机制的行业是不可能健康持续发展的。”

对于近期一些互联网金融等新的金融业态暴露出的风险，张涛指出，新的金融业态发展潜力值得充分肯定，但这个领域的问题也不容忽视。“尤其是需要把包括互联网金融在内的所有金融业务纳入全方位的金融监管框架，不忽视监管空白、不留下监管死角。”