十年树木，百年树人。不断促进教育发展成果更多更公平地惠及全体人民，是中华民族伟大复兴的基础工程。

　　日前，在太原召开的山西省县域义务教育基本均衡发展国家督导检查反馈会上，尧都区义务教育基本均衡发展工作顺利通过国家教育部检查小组验收，并在集团化办学模式改革、校园文化建设、四套班子包联孤儿等方面得到充分肯定。

　　尧都区能够顺利通过国家教育部检查小组的验收，是一步一个脚印、扎扎实实做出来的。请看这样一组数据：

　　——今年9月份，省级督导评估组认定，该区156所义务教育阶段公办学校全部达到山西省义务教育阶段中小学办学基本条件督导标准要求。

　　——全区生均教学及辅助用房、运动场地、教学仪器设备值等8项重要指标全部达标，各项指标差异系数平均值均符合标准。

　　——按照《县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况评估标准》，省督导评估组对该区推进义务教育均衡发展工作评估得分为99.5。

　　——根据山西民意社会满意度测评中心对区人大代表、政协委员、义务教育阶段学校校长、教师、家长等群体的调查，结果显示群众满意度值为99.87%。

　　近年来，尧都区始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚定不移实施科教兴区、教育强区战略，聚焦“办好人民满意教育、打造教育强区”精准发力，义务教育均衡发展实现基本均衡，教育工作整体水平全面提升。

　　加大投入，夯实基础，多措并举保资金

　　尧都区坚持把城乡义务教育经费、国家助学金区级配套资金、教职工工资等全部纳入财政预算，三年来，累计拨付教育预算内经费23.5亿元，其中，义务教育预算内经费17.99亿元，实现了义务教育经费拨款、生均教育事业费和生均预算内公用经费“三个增长”;坚持把教育基础设施建设作为推进均衡的重点，先后投资4.89亿元，实施了三所新建学校、学校清洁取暖改造、校舍粉刷、操场和活动场地改造、多媒体设备、单人课桌凳、补充图书、教学仪器等一系列基础设施建设工程;连续三年开展“建设幸福尧都·圆梦贫因学子”捐资助学活动，先后筹集善款7695万元，资助学生600余名，特别是建立了领导干部包联孤儿制度，尧都区四套班子、各乡镇、街道和区直部门负责人分别包联99名孤儿，从小学直到大学毕业;出台了《尧都区保障民生社会救助暂行办法》，加大关爱力度，强化救助保障，累计投入资金28458万元，精准救助了四类家庭贫困学生18万人次。

　　整合资源，优化布局，集团办学解难题

　　尧都区有城有乡，随着城镇化进程的加快，偏远山区生源不断减少，城市学校就学压力骤增。一方面，他们针对农村布点多、规模小、办学效益不高的特点，制定了《农村中小学布局调整资源整合规划》，另一方面，针对城市建设快、人口多、学校容量不足的特点，出台了《市区学校建设三年行动计划》，为学校科学合理布局、推进资源均衡提供了政策支撑;该区坚持撤并盘活、整合改制双管齐下，先后撤销了24所农村空壳学校，变更了40个教学点，合并了10所九年一贯制学校，将全区农村义务教育阶段学校从177所精减为121所，全区义务教育阶段学校由212所变为156所，使学校教育资源得到了有效盘活。

　　在满足家长和孩子对优质教育资源的向往上，该区大刀阔斧进行了办学模式改革，提出了以强带弱、以大带小、以城带乡的思路，大力推广集团化办学，实现了“三个打破”(打破行政区划限制、打破教师身份限制、打破管理机制限制)“四个统筹”(课程计划统筹、考研活动统筹、教师培训统筹、考试和评价统筹)“五个统一”(统一教育教学方案、教研制度、教师培训制度、质量检测制度、同年级学生活动制度)，确保了集团内教师有序流动、优质资源合理配置、学生享受平等教育、共建共享促进均衡。2018年，完成了解放路学校、临钢小学、临汾八中三大教育集团组建工作，1.2万名中小学生享受集团化办学改革红利，群众普遍反映良好。

　　创新管理，特色办学，文明校园亮名片

　　尧都区建立了“大教研、大督导、大考核”机制，加强了对各学校的教学教研、质量提升、师德师风、队伍建设的管理考核，将学生素养、特色创建、对标活动等内容纳入学校学年目标责任中，推动了义务教育工作的内涵提升。

　　文化是一个国家、一个民族的灵魂，更是一个书香校园对文明传承的弘扬，体现了校园的底蕴和品位。尧都区通过深入开展融入了地域文化特色的文明校园创建活动，亮出了推进义务教育均衡发展的名片，以中华优秀传统文化和社会主义核心价值观为主线，深入开展了一系列国学红色革命教育，深化理想信念和中国梦的宣传教育;深入挖掘以帝尧文化为重点的名人文化和根祖文化，让广大师生了解尧的历史传说、了解地域风情、了解家乡的历史、文化、资源、现状，丰富了广大师生的文化传承和积淀;以开展积极健康、丰富多彩的文体活动为载体，打造魅力校园品牌，文体活动有国学经典诵读活动、幼童开蒙礼、汉字听写大赛、经典诗词文化音乐表演、花样跳绳、特色腰鼓、啦啦操比赛等，科技活动有航天科普、创客机器人展示等。2017年、2018年全区共创建区级文明校园48所，临汾五中、临钢小学被评为省级文明校园，解放路小学被评为全国文明校园。

　　在安全教育管理方面，开展“平安校园”创建，建立了校园安全四级网格化管理机制，构筑了牢靠的安全保障体系。2015年以来，全区有82所学校达到区级“平安校园”创建标准、23所学校被评为市级“平安校园”、6所学校被评为省级“平安校园”。

　　该区还按照“总量平衡、城乡统筹、退一补一、梯队发展”的原则，制定了中小学教师补充机制;开展暑期培训、实施三优创建、强化教学教研，提升教师素质，促进教师成长;作为临汾市“县管校聘”管理改革试点县，制定“县管校聘”管理改革和乡村教师支持计划，让学校有权力、教师有动力、队伍有活力;严格执行国家课程计划，确保开齐开全课程;严格落实招生制度，就近划片、免试入学、均衡编班;严格落实示范性高中指标到校政策，将示范性高中招生名额按65%分配到区域内各初中，其中分配农村学校的名额占分配名额总数的47%，确保生源均衡。

　　尧都区委、区政府始终把振兴教育作为义不容辞的政治责任，把规划先行、政策引导作为开展工作的重要前提，先后编制出台了《尧都区“十三五”教育科技改革与发展规划》《尧都区推进区域义务教育均衡发展规划(2015-2018年)》《推进义务教育发展基本均衡达标全面振兴尧都教育实施方案》《尧都区推进义务教育均衡发展工作责任监督和问责机制实施办法》等。按照其中的《市区学校建设三年行动计划》，尧都区将投资7.6亿元新建19所高标准学校。2018年，已投资1.6亿元，实施了滨西、西街、四季花都三所小学新建工程，可解决4600个小学学位。随着义务教育均衡发展三年行动计划的落实，市区学校布局将更加科学合理，优质资源将更加高效利用。与此同时，他们还将组建六大教育集团，推进义务教育阶段集团化办学全覆盖。