“把产业转型和拉动增长的重点产业与项目对接上市公司，是经济工作的最有效发力点，要把上市公司当宝贝，当成经济发展的主力军。上市公司如何发展好，也不用政府给它策划，它本事比你大，它知道该投资什么，我们要做的就是服务和放手、松绑。”

　　近日，就地方政府如何更好地衔接资本市场，本报记者采访了山西证监局局长孙才仁。

　　问：您在很多场合都说过，搞经济工作，方法论很重要，而其中非常重要一点，就是党政干部要关注一些信息点。当前，您认为应该重点关注哪些信息点?

　　答：当前，我觉得需要关注以下几个信息点：

　　第一个，要关注科技革命。无论是无人机技术，还是生物技术、互联网技术，都需要我们关注，要善于引进和嫁接应用。无人机离我们也不远，搞旅游，无人机马上派上用场了。去年10月份，吕梁苍儿会景区拍了一个宣传片在网上发布，就是无人机拍的。它的好处是什么?说拍就拍，可以低成本拍。你想想过去雇直升机那是什么成本?这就是区别。当然，智能化和信息化的价值绝不仅仅这些，它在我们很多产业中会有大的应用。比如，我们省经常组织到省外展销特色产品，同样在上海搞博览会，隰县是让参观者扫码，在群里转发一次，就送一个梨，结果一个展览会上就扫出了500万上海人。

　　第二个，要关注国际规则或者叫国际市场。今天的经济生活已经没有国界了，作为中高级党政干部一定要有国际视野。你可以不到国际市场卖梨去，但是你要懂国际市场，你要知道国际风云变化，就是要有开放的视野。

　　第三个，要关注金融市场。今天的经济形势下，金融的影响无处不在。什么叫金融?我对金融体会是：金融也是做买卖，跟自由市场摆摊没有本质区别。金融没有那么复杂，就是用做买卖的心态去思考金融工作，前提是你要会算账，要善于运用金融市场和手段配置、调度资源，推动发展。

　　第四个，要关注社情民意。我们很多时候出来的政策落不了地，你辛苦工作一年，老百姓还要骂你。我们很多经济工作，特别是管理部门缺这个东西，批企业报上来的东西，结果批的很多都是跟市场不适应的，其实这里面道理很简单。

　　问：您提到要关注金融市场，当前，资本市场直接融资的地位正在不断上升，我们的地方政府该如何在这方面加快追赶步伐?

　　答：山西的金融创新发展其实不落后，我们的直接融资规模早在2014年就超过间接融资，我们的私募基金培育工作一度在中西部地区领先，我们的互联网金融创新也起步不晚。但是，我们的短板是重视不够，推广应用不够，创新形不成势，反映的是我们的市场经济环境不佳，体制待改革完善，政府官员的思想观念待更新。

　　下一步，首先，要推动企业进入资本市场，重视股权融资，支持有条件的企业上市，到新三板挂牌，到股权交易中心和互联网金融平台去融资。有些上不了市的，咱还能并购给上市公司，让上市并购控股。其次，是用私募基金的办法融资，现在对地方政府最管用就是搞基金。第三，帮助企业增信。有些县里还是有一些好企业的，我们要帮助他们增信，帮助企业维护好信誉。第四，再好点的企业还可以发债。所以，政府是可以有作为的。

　　另外，今年证监会出台了配合扶贫攻坚的一套组合拳，这套组合拳最大的好处就是国定贫困县如果能培育几个体量够的企业，达到上市标准，可以不用排队，可以走绿色通道。还有新三板，对国定贫困县也放了口子，国定贫困县的企业上新三板，即报即审，即审即挂。这是两个重大利好。

　　结合这个，我讲另外一个概念，就是捆绑上市，或者叫抱团上市。什么意思呢?每一个企业、每一个地方政府都想自己弄个企业独立上市，机会很小，概率很小。

　　上市公司平台这么好，怎么办?不要自己上市，我们把自己卖给上市公司总可以吧。也就是说，过去是单个企业上市，现在可以是一批企业组合起来一块儿上市，而且不用像IPO那样排队等。

　　问：要想实现这个目标，让资本市场工作在省内更多地市落地，肯定对地方政府部门提出了考验，您怎么看待这种挑战?

　　答：第一点，我们要对人民、对工作有感情有责任感。我们党员干部无论多高级别，如果我们对自己治下的地方和人民没有感情，一定做不好工作。

　　第二点，要敢于和善于作为。那么，我们怎么样解决好政府角色定位问题?我认为，所谓政府角色定位，其实就是地方政府怎么样学会做经济工作。

　　一是做好推动工作。比如在IPO方面，企业上市之前，希望各级政府全力推动并配合企业抓好改制。

　　二是做好服务工作。好不容易弄个大项目来了，需要办手续了，从县里往市里报，从市里往省里报，不要让企业无休止地跑。人家给你弄来个项目，你不去跑反而设障碍，那不犯傻吗?在企业并购重组、上市公司并购重组当中，地方政府的服务太重要。

　　三是要有所为，有所不作为。我在2013年写过的一本书《对话2013：寻找经济转型新动力》里讲过，就是一定要“敢放”、“会放”。“放”是最好的改革，当然，“放”决不是不管，要管该管的东西，这就是改革。

　　第三点，要有开放的视野，善于接受新鲜事物。我不怀疑大家想把事情办好，想把资本市场用好，但你不懂，顾虑就多，就不敢干了。在互联网时代学习很方便，我们要去学习补充知识。或者你还可以向别人学习，借力专业人士和机构。

　　第四点，要有数字观念，学会算账。什么叫会算账?你就拿炒股票的心态去思考你的经济工作，就会算账了。什么叫炒股票心态?炒股票就是炒明天，不是炒今天，你对这个企业，从他的业态、管理水平、技术水平乃至其产品的市场前景来分析，市场未来不错，你就买它，你就不会被今天的股市形态所左右。

　　我们的企业家、政府官员要有资本意识，要有全新的价值理念和投资取向，要跳出传统的价值观局限，主动对接新技术、新思维，不能总是守着煤矿谋发展。只有这样，你才会用好政府手里的权力和财力，用好你的生态资源，用好你的自然资源，用好你的人力资源。钱该往哪儿花，政策该向哪儿发力，要以市场前景、市场需求和价值创造为导向，这就叫资本运作意识。

　　会资本运作的人，是懂得劲该往哪儿使，钱该往哪儿花，今天该花什么钱，明天该花什么钱。懂得今天我该让利，不是明天让利，懂得该让给谁。

　　证监局多年来一直带着服务山西、支持山西发展的心态来开展工作。在当前经济困难同时也是转型良机的这么一个机遇下，我们将继续竭尽全力配合支持山西抓住机遇，强力推进改革，强力推进转型。山西的优势和潜力很多，很突出，我对山西未来充满信心。

　　另外，山西资本圈注意到，孙局长在其个人博客上，聊了聊其在参加近期召开的山西省十一次党代会分组讨论中的简单发言，主要观点在于当前思考谋划山西经济转型和振兴应重在找准着力点和发力点，善于依托金融创新和资本运作，做好文旅产业，与上述专访主旨不谋而合。摘录如下：

　　第一，首要着力点就是转产业，要集中力量发展新兴产业和比较优势产业。当前应把文旅产业作为山西做大做强的第一个产业集群。用3-5年打造一个能替代煤炭的大产业。

　　第二，首要发力点就是企业，企业是政府经济工作的真正抓手，尤其要重视发挥好上市公司的龙头带动作用。在新兴产业培育上，应当对标上市公司，统筹布局，分门别类配置资源和任务。民营企业是山西经济转型升级的活力所在，尤其混合所有制或股份制企业应重点关注和培育。国有企业是山西独有的资源，关键是要赋予活力，管放有度。

　　第三，发展文旅产业，要重视战略谋划和战术安排，要善于创新后发优势，弯道超车。一是战略上，要具有大视野、大思路、大格局和大手笔。二是战术上，要果断推进大集团、大资本、大平台建设。

　　三是策略上要善于依托金融创新和资本运作，善于做好“旅游+”文章。

　　四是政府要科学精准发挥应有作用，有所为有所不为。

　　五是要对中国旅游文化产业发展现状、趋势和规律进行深入研究，知其所以然，提高能力和水平。

　　六是树立开放思维，用好外部资源、市场和人才，不能抱残守缺、故步自封、小富即安。