中国煤炭工业协会会长王显政：煤价小幅提升不能盲目乐观

　　今年以来，煤炭价格小幅回升，少数大型现代化煤矿经营状况开始出现好转迹象，但煤炭市场供大于求的态势并没有发生实质性改变，煤炭企业不能盲目乐观。

　　我国宏观经济企稳的迹象越来越明显，但煤炭市场仍存在不确定和不稳定因素。从供给侧看，当前我国小煤矿数量多、落后产能比重大与大型现代化煤矿数量少、先进产能比重低的矛盾还十分突出。从消费侧看，全国煤炭消费量在2014年下降2.9%，2015年下降3.7%的基础上，测算今年上半年全国煤炭消费18.2亿吨，同比减少9700万吨，下降5.1%。

　　煤炭消费需求持续下降与产能过剩的矛盾依然存在。目前煤炭市场供需出现的阶段性变化和价格小幅回升，是在严格控制产量、严格控制违法违规建设、严格执行减量化生产的情况下实现的，仍存在较大的不稳定和不确定性，控总量、稳煤价的任务依然艰巨。

　　国家发改委副主任连维良：去产能要信心坚定力度不减

　　煤炭控产量、去产能不仅信心不能动摇，力度也不能减弱。

　　对于煤价由去年11月份每吨370元回升到现在每吨420元，一方面，煤价回升，充分说明党中央、国务院去产能的政策部署是正确的，山西省和一大批重点煤炭企业也发挥了很好的示范作用。另一方面，煤价回升，不是需求增加了，而是因为控产量、去产能，煤炭产量比需求下降更多。因此，去产能的信心不能动摇。同时，煤价也不会暴涨，电煤也不会供应紧张。

　　276个工作日制度的全面执行，相当于控制了超过6亿吨的产能。实践证明，这是一个一举多得的措施。首先，是实现了价格的合理回升，让煤炭企业不再恶意竞争、以量补价。其次，让常年在井下辛苦工作的职工能够从此改变作息时间，能够多见天日、多与家人享受节假日和周末时光。第三，避免更大规模的推出产能，防范因需求变化而形成煤炭紧张。

　　国家能源局副局长王晓林：化解过剩产能健全交易体系

　　当前煤炭向好发展的态势仍不稳固，去产能工作刚刚开始，产量反弹、价格下行、企业亏损面扩大的压力依然存在，煤炭工业健康发展仍然任重道远。“十三五”期间，煤炭行业发展面临的内外部环境更加复杂，煤炭工业要着力化解过剩产能，着力健全市场交易体系，着力推进清洁绿色发展，着力改善企业发展环境，实现煤炭工业由大到强的历史性跨越。

　　一是继续大力推进煤炭供给侧结构性改革，严格控制新增产能，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，确需新建煤矿的，一律实行减量置换，加快淘汰产能落后煤矿。二是健全煤炭市场交易体系，进一步完善煤炭产运需衔接机制，促进传统产运需衔接方式向现代交易模式转变。推动煤炭交易平台信息共享，形成跨区域和行业的智能物流信息服务平台。三是强化煤炭清洁绿色开发利用，稳步推进煤炭工业安全、清洁、高效、低碳发展。

　　国家信息中心首席经济学家范剑平：中国经济会“柳暗花明”

　　2008年国际金融危机以后，世界各国都采取了强有力的刺激政策，出现了世界各国集体印钞票这样超常规的货币政策的刺激。但是到了今年，大家感觉到，货币政策不是万能的，开始呼吁要更多地动用财政政策，但实际上，这种短期的财政政策也无济于事。

　　要更加坚定地搞供给侧结构性改革，坚定不移地搞政府简政放权，把决策权、投资权交还给企业，对企业搞高科技的给予减税，引导整个社会的资金不要再去投房地产、钢筋、水泥，而是将更多的资金投向科技创新。

　　下半年中国经济政策最大的看点就是继续搞改革，去产能的政策只会越来越严，相信挺过这一段，中国经济会“柳暗花明又一村”，只有供给侧结构性改革才能带领中国经济走出目前的困境。对于今年全年经济增长速度，大家也不用太担心，因为中央在去产能的同时，还有一个补短板，所以以中央现在的能力，在“十三五”规划可以开工的项目方面，下半年也会发力，通过补短板，在民生基础设施投入方面，仍然还有很大的投资空间。