戎子酒庄位于山西乡宁县昌宁镇东廒村，是集优质葡萄种植、高档葡萄酒生产、农业生态观光为一体的综合企业，总投资3亿元，获得金融部门贷款1.3亿元。项目已经带动周边921户农民种植葡萄，亩均农民收入4000元。

   图为戎子酒庄董事长张文泉为人行临汾市中支工作人员介绍今年葡萄的生长情况。本报记者 靳斯慰 郭晓东 摄  

　　6月份，对于山西吉县大田窝村村民来说，是一个忙碌而又充满憧憬的月份。郁郁葱葱的果园里，精心耕耘的苹果树已经挂果，到了夺取丰收最关键的时期。村主任张智林指着已经套上纸袋的小苹果说，这是为了防止农药洒在果实上，保证苹果的品质。 

　　吉县是有名的“中国苹果之乡”，这里气候适宜，昼夜温差大，光照时间长，出产的苹果因皮薄口甜而广受海内外欢迎，远销东南亚国家，也成为吉县带动农户脱贫致富的主导产业。“我们村的苹果每年都不愁卖，今年30户果农获得农信社150万元扶贫贷款，还办了雹灾保险。”金融的支持让张智林对今年的收成很有信心。   

　　山西省临汾市所辖的16个县（市、区）中有国定贫困县5个，省定贫困县5个，是吕梁山片区贫困县最多的地市，也是山西省扶贫攻坚的主战场之一。人民银行临汾市中支立足市情全面启动实施金融扶贫“春雨计划”，让金融的点滴“甘霖”滋润了千万农户的心田。 

　　为贫困地区送去“及时雨” 

　　对于吉县果农而言，最发愁的就是前期投资，苹果树要3年才能挂果，5年才能到盛果期。“ 一亩地栽苗就要1000元，七八年才能盈利，这段时间一直在投资。”张智林告诉记者。金融扶持的重要性由此凸显。 

　　在临汾市金融扶贫工作中，人行临汾市中支的角色被比喻为“助推器”。在该中支推动下，临汾市建立了部门联动协调、市级金融机构定点包联、金融扶贫主办行等6项机制。牵头成立了由发改、财政、扶贫、银行等17个部门参与的金融助推脱贫攻坚领导小组，并与市扶贫办联合下发《关于建立精准扶贫信息共享机制的通知》，把扶贫部门建档立卡贫困户信息及时提供给金融机构，使扶贫对象更加精准，金融扶贫工作更加有的放矢。 

　　农信社、农商行等“农字头”金融机构，无疑是金融扶贫的主力军。人行临汾市中支把与“三农”联系较为紧密的农村金融机构作为扶贫工作的主办行，并建立完善了涵盖货币政策工具运用效果、信贷投放、信贷产品、利率和基础金融服务信息的统计监测体系，动态监测跟踪辖内各金融机构扶贫攻坚金融服务工作情况,为金融扶贫政策实施效果提供数据支撑。 

　　6项机制的建立，使得临汾市形成了地方政府、人民银行、金融机构同力、同向、互动式的金融扶贫格局，诸项助农富农举措得以顺利推进。 

　　人行临汾市中支行长侯龙表示，该中支在连续两年发放支农、支小再贷款、再贴现共47.2亿元的基础上，今年又向10个贫困县发放扶贫再贷款5亿元，并确保利率比正常支农再贷款利率低1个百分点和最高使用年限为5年等优惠措施落到实处。人行吉县支行行长白凡青告诉记者，去年人行吉县支行发放1.85亿元支农再贷款，发放给农信社的贷款年利率为1.75%，而农信社发放给果农和果商的贷款利率不超过4.75%。 

　　为提高农业金融服务集约化水平，人行临汾市中支指导金融机构推出了“果农评估信用贷款”、“仓单质押贷款”等20余种新型产品和服务模式。在吉县恒丰果库的仓储基地里，分拣苹果的工人们正在紧张地工作。据吉县农信联社副主任刘连福介绍，联社去年针对果商推出仓单质押贷款，果商把苹果存到库里，开入库单，然后按40%抵押率放款，同时与果库签三方协议，由果库对苹果销售进行监测，按照销售合同等还完一批贷款，然后再运出苹果，既防范了信贷风险，又增加了果商的存储量，由此辐射带动了整个吉县苹果种植。 

　　银行信贷与贫困户精准对接 

　　为使信贷资金与贫困户金融需求精准无缝对接，人行临汾市中支引导金融机构瞄准“建档立卡、特色产业、易地搬迁、重点项目、就业就学”5个重点领域，对应开展了“一户一档、产业强农、幸福新居、项目富民、助力圆梦”5个工程。 

　　在乡宁县戎子酒庄的葡萄基地里，酒庄董事长张文泉一边检查着刚刚抽穗的葡萄架，一边对记者说：“我们种植的酿酒用葡萄是有品质要求的，每亩产不超过800斤。”酒庄与当地农户签订订单农业，苗木、化肥、技术全部由戎子酒庄提供，实行标准化施肥管理，带动了28个自然村960户农户，亩产收入一年可达8000元。 

　　人行乡宁县支行行长史永丽介绍说，今年戎子酒庄获得乡宁县农信社2500万元扶贫贷款，农信社向其提供建档立卡贫困户名单，通过能人带动穷人。看到家乡产业发展得好，有很多外出打工的农户又回来务农。据悉，人行临汾市中支按照扶贫部门提供的建档立卡信息，指导和督促金融机构建立了包括贫困户家庭基本情况、资产构成、生产生活、金融需求等内容的精准扶贫金融服务档案。正是凭借“一户一档”工程，使得扶贫再贷款实现精准投放。 

　　在临汾市，诸如戎子酒庄这样的龙头企业还有很多。这些龙头企业大多从事特色农业产业，产业链长，带动面广，也是“产业强农”工程的重要载体。为此，人行临汾市中支积极引导金融机构支持了吉县苹果、蒲县核桃、永和红枣等特色产业。目前，临汾市金融机构累计为81个“百企千村”产业扶贫开发项目发放贷款35.4亿元，先后在10个贫困县扶持了肉鸡养殖、翅果油树、设施蔬菜大棚、核桃栽植、有机玉米种植等一大批产业发展水平高、带动能力强的支柱产业，带动了5000多人实现脱贫。 

　　此外，人行临汾市中支还引导金融机构加强与易地搬迁、棚户区改造项目对接，使山庄窝铺困难群众得到“广厦千万间”，并加大对安置区贫困人口直接或间接参与后续产业发展的支持力度，帮助困难人口彻底斩断“穷根”。比如，乡宁县探索推出了“阳光贷款（低息）资金+移民自筹+扶贫资金补助”的移民扶贫模式，已经发放520余万元，有效地改善了贫困群众生产生活条件。 

　　全面打通金融服务“最后一公里” 

　　很多贫困地区金融服务功能整体弱化，金融服务需求整体满足率不高。针对这一实际，人行临汾市中支紧紧围绕创新金融服务体制机制、加强支付环境建设、完善信用体系建设、提升人民银行服务效能4个方面，全面打通金融服务“最后一公里”，提升金融服务能力和水平。 

　　在山西省唯一一个没有农村信用社的连片特困县——汾西县，该中支鼓励尧都农商行设立了分支机构，同时，加快推进贫困地区支付服务基础设施建设。开设“农村金融综合服务站”、“信合便利店”、“村级自助银行”等，已建成“农村金融综合服务站”1644个，设立助农取款服务点6418个，转账电话服务点11017个，实现了辖区各乡镇金融服务全覆盖。 

　　洪洞县辛庄乡登临村的农村金融服务站，依托移动手机店而建立，辐射周边1万户农户。村里82岁的刘玉海老人每到发养老金时，就会到这里查询卡里有多少钱，然后取出来存到存折里。由于附近有农村集市，所以这里的客流量比较大，店老板梁五锁说，一天能有50笔小额存取款和转账业务，每办完一笔业务后，他都把小票仔细地贴在记录本上。人行洪洞县支行行长高峰表示，金融服务站不仅为村民们办理业务省钱省力省时间，也减轻了农信社的柜台压力，目前已在全县推开。 

　　一系列政策“组合拳”，撬动了更多金融资源向贫困地区倾斜。2016年4月末，临汾10个贫困县金融机构各项贷款余额为155.67亿元，同比增长2.47%。今年一季度，临汾市10个贫困县城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入同比分别增长7.97%和7.09%，贫困总人口同比减少了9.55万人，农村贫困状况得到有效缓解。