国家外汇管理局山西分局5月下旬出台《关于助推全省对外经济回稳向好发展的实施意见》，其中，“加快推进个人本外币兑换特许业务的开展”引起了银行、旅游业和出国留学等从业人员的关注——

如果你去太原武宿国际机场，仔细观察一下，就会发现有一间不起眼的小房子，上面没有标牌，但是透过大玻璃，也没看到摆放着商品。这间房子是干什么的？

“今日汇率：现钞买入价英镑915.21，港币88.78……”的电子屏不停闪动。明白了，这就是港台电影中俗称的“外汇找换店”，也就是从事本外币兑换业务的一个网点，只是很少有人注意到而已。

在记者的印象里，换外汇一般只能去银行柜台，这样一个地方换外汇，又是怎么一回事呢？

居民换汇以银行为主

有过换汇经历的人都知道，换外汇一般都是去银行换。

几年前，一个朋友的孩子要去加拿大留学。当时她提出能不能我也帮着换一些。我毫不犹豫地答应了。拿着身份证到了当时还在迎泽大街的中行山西省分行。填单子，交身份证，审核，之后就是排队等着叫号。期间有个倒汇的男子上来攀谈，询问后觉得他的价格也不错，比银行汇率略划算。最后和这个男子换了2万美元，在银行柜台换了2万美元。之所以叫我帮忙，是因为我一不出国旅游二来孩子才上初中不留学，每年每人5万美元的额度空闲不用，而她家不够用。

随着社会经济的发展，金融工具越来越多，银行换汇也简单多了。取号，排队到柜台，填个单子，把账户上的人民币就直接换成了所需外币，然后挑选汇款方式，按规定的手续费一交，外币就进了孩子在国外的银行账户。当然也可以选择取出外币现钞拿回家，出国旅游时花现金方便。

我们绝大部分的人都是上述的换外汇方法。而且，似乎也只有这一种方法。

宾馆换汇是级别标志

国贸大饭店、迎泽宾馆、山西大酒店等星级较高的宾馆酒店，大堂总台前往往有一个牌子：XX银行，外币代兑。这个地方，是可以兑换外币的。但是，一般只对住店的境外居民提供外币和人民币的兑换，而且往往是外宾兑换人民币的比较多。

并州饭店总台的一个工作人员说，如果住店的客人需要兑换人民币或者其他的币种，我们会和合作的银行联系，锁定客人兑换的时间，然后按当时的汇率给客人换人民币。收回的外币，工作人员会在当天银行下班前给银行交回去。不过，她也告诉记者，境外客人在酒店换人民币的不是特别多，除非有急用，才会在酒店兑换。

不管在宾馆酒店兑换外币的人多不多，对于宾馆酒店来说，能够开办这项业务，就是对宾馆酒店规模、级别和能力的认可。一般的快捷酒店、连锁酒店是不会获批这项业务的，只有当地比较高级的、标志性的宾馆酒店才能开办这项业务，而且需要外管局批准。

同样的，银行也是一样。除了在营业大厅兑换外币，能够进入高级宾馆酒店做这项业务，也不是随便一个地方性小金融机构能够做的，需要银行的实力为支撑。

不过，这种局面很快就会被打破。

旅行社等单位可获经营资质

为了推动山西外向型经济的发展，5月19日，国家外汇管理局山西分局出台了《关于助推全省对外经济回稳向好发展的实施意见》20条。其中第11条“加快推进个人本外币兑换特许业务的开展”，不仅满足了省内居民跨境交往中个人货币兑换的需要，也促进了山西旅游事业进一步发展，更为实体企业延伸了服务功能和盈利空间。

根据该条款，山西外管局积极向国家外汇管理局争取特许业务审批权，尽快在太原市开展个人本外币兑换特许业务，填补我省空白。鼓励银行在我省国家级旅游景区和涉外酒店增设外币代兑点，满足各类市场主题的本外币兑换需求。对具有跨境旅游、出国留学等业务的实体企业，优先核准其个人本外币兑换特许机构的经营资质。

事实上，太原武宿机场的外币兑换点，就是省内一家主营出国旅游的某旅行社开办的。给出入境的人带来了很大的方便。

记者咨询了山西友谊国旅的姜建军经理，他表示，他们专注做旅行业务，换外汇的业务因为比较新也比较复杂，暂时还没有打算做。如果出游的话，游客都是自己换外币，一般旅行社都会提前通知提示的。万一临时用外币，导游会指导大家怎么换。另一家旅行社的工作人员则表示，如果他们能办下来人本外币兑换业务，肯定是一件好事，说明旅行社的实力雄厚。

建设银行山西省分行国际业务部的白龑说，银行在酒店的外币兑换业务，其实是银行的延伸柜台。一般都是小额现钞业务。从银行的角度来说，如果业务不多，就由酒店员工按银行规定操作。如果业务特别多，银行一般都会派员工设点。山西省各酒店的这部分业务目前不太多，未来会成为同业竞争的一个焦点。

日本综合观光学会会员、山西大学历史文化学院教授朱专法接受记者采访时说，山西外管局的措施，不但首次打破了银行垄断，也体现了我省各项改革尤其是金融改革的深入。今后，省内旅行社和出国留学机构从事个人本外币兑换特许业务，可以促进他们的主体业务进一步做强，有益于拓展业务范围，增加盈利点。朱专法强调，这些举措，不仅仅是促进山西外向型经济发展，更对山西旅游业的发展也有着很大的促进作用，意味着旅游的软环境有了更大的提升，配套设施更全。这对当前正大力发展旅游产业，促进非煤经济发展的山西省来说，无异于如虎添翼。

个人本外币兑换业务须通过登录外管局个人结售汇管理信息系统办理，外汇局实行全过程监管。也就是说如果有人在短期内发生大额、频繁兑换货币行为，监管层会重点关注。针对一些人觉得会引起资金外流的担忧，朱专法认为，放宽了货币兑换渠道，反而更便于监管机构统计资金的流入、流出情况。不会再更多地把热钱掺杂于外贸、外商直接投资等渠道中，更利于统计、分析热钱的具体规模。