近年来，我市始终把民生工作作为一切工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实国务院、省政府出台的一系列民生政策措施和《政府工作报告》确定的重点民生工作任务，并自加压力提出了“六大惠民工程”，在财力十分紧张的情况下，克服困难、统筹安排，通过“六抓六到位”等一系列工作举措，有力保障了民生领域各项政策措施落到实处。“十二五”期间，我市财政平均每年用于民生的支出占到财政总支出的80%以上，今年1月份至9月份全市民生支出达138.2亿元，占到全市财政支出的83.86%。

    抓组织领导，确保工作重视到位。我市高度重视民生领域重大政策措施的贯彻落实，市委书记罗清宇多次召开市委常委会，听取民生政策落实情况汇报，研究部署民生工作；市委副书记、市长岳普煜多次召开市政府常务会议，专题研究解决民生工作落实中存在的问题，制定相应措施加以解决。市四套班子领导人人包联重点民生项目，全部深入一线现场指导、督查工作，有力地促进了民生工作开展。各县（市、区）也主动认领任务，层层传导压力，积极推动落实，全市上下形成了推动民生事业建设的工作热潮。

    抓政策学习，确保思想认识到位。市委、市政府领导带头学政策、讲政策、用政策，同时要求各县（市、区）组织广大干部带着对群众的感情，学懂吃透政策精神，准确把握政策时限，界别政策适用范围。特别是我市结合群众路线教育实践活动、“学习讨论落实”活动和“三严三实”专题教育，进一步深化各级干部对民生工作重要性的认识，要求各级干部在学政策、用政策的过程中，做好群众宣传工作，赢得群众的支持，确保了各项民生政策顺利落地，发挥效益。

    抓贯彻落实，确保政策执行到位。我市围绕教育、医疗卫生、就业创业、社会保障、农村“五件实事”等重点民生领域，盯紧重要指标和重点工作，确保上级政策措施不折不扣地贯彻执行，特别是我市加强对民生资金的使用管理，把民生资金作为“高压线”，严肃财经纪律，切实增强资金使用的针对性和有效性。

    抓统筹推进，确保各项要素保障到位。市委、市政府组织发改、国土、财政、环保、规划、电力等部门围绕各项民生工作积极采取措施，想方设法保障项目审批、土地供给、环境评估、规划选址、电力保障，确保民生工程能够顺利推进。市级就惠民生政策措施落实工作专门成立了26个协调领导组，由市级领导挂帅，各级各相关部门分头负责，协调配合，积极推进民生工程建设。

    抓基层组织，确保压力传递到位。我市致力打通政策落实的“最后一公里”，立足基层，狠抓基层，层层传导压力，保证政策落实全覆盖、政策执行不走样。

    抓监督检查，确保工作落实到位。我市建立了全方位、多层面、严要求的督查体系，着重督查惠民生政策措施贯彻执行情况、民生工程资金使用管理情况、部门协调支持情况、领导干部作为情况、工程进展和效能情况。今年，市政府共安排民生工作专项督查16次，督查面覆盖17个县（市、区）、2个开发区和54个市直部门。