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尧都区:改革开放40年 如歌“税”月话今昔

2018-12-26 11:46| 发布者: 解刚| 查看: 1892| 评论: 0|来自: 临汾日报

  

  “听说中午也能办税,今天就过来了,没想到从排队到办完税还不到半个小时,实在是太方便了。”12月21日中午12时28分,在尧都区税务局向阳西路办税大厅,市民王鹏办理了代开发票业务。王鹏的喜悦缘于今年10月起,尧都区税务局优先推行的办税服务午间值班制度,这项便民举措一经推出就受到纳税人的连连称赞。

  办税大厅另一头的自助办税区,市区一家小微企业的会计李建芳是这里的常客。“以前来了先叫号、再排队,尤其是年底的这一个月,办个业务需要等很长时间。”现如今,李建芳到了办税大厅会直奔自助办税区。这里并排摆放着10余台自助办税终端,方便纳税人自助办理增值税专用发票代开、增值税普通发票代开、申报纳税、涉税信息查询等多种涉税业务,“这里24小时对外开放,我可以趁自己方便的时间来,如果资料、信息完整,10分钟就能完成办理。”

  “自助办税区作为办税服务厅窗口的延伸,缓解了窗口压力,也缩短了纳税人的等待时间。”尧都区税务局第一税务分局局长冯学义说,通过积极推进一窗通办、提升办税效率,最大限度地释放了征管体制改革红利,进一步增强了广大纳税人对“机构改革服务先行”的获得感,有效提升了纳税人的“幸福指数”。

  “‘一窗通办’‘最多跑一次’‘全程网上办’等纳税服务制度的落地给纳税人带来了极大的便利。这要放在二十多年前可是想都不敢想的,那时我们要上门收税……”现任市税务局纳税服务科副科长的刘刚旦,1993年大学毕业后被分配至襄汾县税务局,成为一名税收专管员。

  至今,刘刚旦还记得上班第一天跟着师傅上门收税时的情景,“交了税的门店我们要开一张‘手工完税证’,拿上这个证我就傻眼了,不会填,急得我憋红了脸。”后来,在师傅手把手地教导下,刘刚旦很快就上了道。

  那一年,一支笔、一本税票、一把算盘、一辆自行车是刘刚旦工作时必不可少的家当。“夏天顶着烈日,冬天冒着风雪,即使条件再艰苦也要把账算清楚,一分一角都不能差。”刘刚旦说那时做专管员收税要靠一张嘴和两条腿,征收、管理工作还要双管齐下。

  对于刘刚旦的酸甜苦辣,市税务局征管科科长吕俊丽了然于心,“那时的征管模式我们叫它‘管户模式’,税收专管员就像是‘保姆’,一员进厂、各税统管。”吕俊丽介绍说,1997年以前由于经济结构单一、纳税人数量少、税制简化,税收征管沿用了过去的税收专管员划片包干模式。1997年之后,随着市场经济的不断发展,全市税务机关开始探索“征、管、查三分离模式”,纳税人申报纳税制度开始实行。进入21世纪,税收征管进入“信息管税+专业化管理”阶段,在信息化支撑下,税收专业化管理不断向现代化挺进。

  改革开放40年来,我市经济社会发生了翻天覆地的变化,税收工作也迎来了最好的发展时期:税收收入保持稳定增长,税收征收管理更加专业规范,纳税服务举措不断推陈出新,减税力度和范围不断扩大,税收增长由注重量的增长转变为注重质的飞跃……1994年,税务系统一分为二,分为国家税务系统和地方税务系统,建立了以增值税为主体的货物劳务税体系,统一了内资企业所得税和个人所得税制;2006年全面取消了农业税;2016年5月1日“营改增”全面推开,以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税……

  “2018年是改革开放的第40个年头,7月5日,新组建的国家税务总局临汾市税务局举行了挂牌仪式,标志着原市国税局与原市地税局正式合并。”尧都区税务局副局长闫利军向记者介绍说,国税、地税的“合二为一”为纳税人带来了全新的感受:只进一家门,一次全办好,不仅大大节省了纳税人的时间成本和资金成本,也提高了税收征收的整体效率。

  “40年里,我们的征收工具从算盘到计算机再到云计算,征收方式从上门收税到网上自助办税,税收环境有了翻天覆地的变化。”令吕俊丽感慨的不止这些,还有纳税人不断提高的纳税意识,“明年,我们还将启动由‘管户制’向‘管事制’税收征管方式的转变工作,进一步明晰征纳双方的权利与义务,使纳税人成为自主遵从税法的主体,还权还责于纳税人。”

  吕俊丽说,在“管事”模式下,纳税人办事不再找管理员,所有涉税申请事项统一到办税服务厅集中受理,实现“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”,做到“厅进厅出”,使税务干部有更多的时间和精力用于风险应对、个性化纳税辅导等精准化管理服务中,切实维护纳税人和缴费人的合法权益。


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