12月13日，中央政治局会议分析研究了2019年经济政策走向，并提出了要“提振市场信心”，对做好明年经济工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，具有重要意义。

　　中国人民大学副校长、经济学院院长刘元春表示，随着“六稳”政策的出台和落实、新阶段供给侧结构性改革以及新一轮改革开放高潮的掀起，将有效对冲相关风险，明年市场信心将得到有效提振。

　　10月31日召开的中央政治局会议也明确指出，我国当前经济形势经济下行压力加大、企业经营困难较多、长期积累风险暴露。从全年来看，我国面临的外部环境发生明显变化，国内发展不平衡不充分问题和各种周期性、结构性、体制性因素交织叠加，在影响对实体经济发展的同时，也影响人们对经济形势的预判，造成资本市场波动，投资者信心不足。

　　12月13日的中央政治局会议提出了要“提振市场信心”，加之提振市场信心的政策频出，使资本市场的改革有了落脚点。证监会推动上市公司回购股票和并购重组、优化交易监管、引导增量中长期资金入市等举措，目的也在于净化资本市场，提高运转效率，稳定资本市场，强化金融支持实体经济的功能。

　　自政策鼓励企业股份回购和并购重组以来，已经有超过100家上市公司宣布回购公司股份，用于员工持股计划等激励措施。同时，相关配套措施也在不断完善。11月份，沪深两所陆续出台股份回购细则方案，在对回购制度“松绑”的同时，加大了对违规回购、“忽悠式回购”、内幕交易的查处力度，确保制度实施取得良好效果。

　　在第349期长安讲坛上，中国人民银行行长易纲强调了“加强预期引导”的重要性，即通过多种渠道及时解读政策精神，在债市、汇市、股市出现较大波动时主动发声，引导和稳定市场预期。

　　联讯证券首席经济学家李奇霖认为，此次提出的“提振市场信心”有助于进一步夯实政策底。未来可能还会有更多的政策出台，包括加大对外资开放、市场基础制度改革等。

　　“着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控”也是本次中央政治局会议提出的要点。万博新经济研究院副院长张海冰表示，“着力激发微观主体活力”的言下之意就是要让企业尤其是民营企业能够实现良性发展，预计在减负方面还会有新举措出台。

　　12月14日，国家统计局公布11月份国民经济运行情况，新闻发言人毛盛勇表示，今年下半年以来，外部环境变数比较多，国际金融市场的动荡加剧，使市场主体特别是企业信心有所减弱。但最近一段时间，特别是中央召开民营企业家座谈会以后，相继出台了一些稳定民营企业家发展创业信心的政策。恢复市场信心、优化市场环境是一个持久的过程，要久久为功。

　　支持民营企业经济发展，缓解小微企业融资难、融资贵问题，是今年资本市场工作的重点之一。作为我国经济发展的重要支撑，民营企业经营状况与“稳就业”息息相关。但是今年以来，民营企业融资压力快速上升、债务风险上升、经营成本上升的同时净利润比重下滑等问题突出，严重制约着民营企业的发展。中国证券业协会发布的数据显示，今年上半年，民营非金融上市公司的筹资现金流净额较去年同期大幅下降50.81%，而国有企业仅微降4.87%，显示出融资压力主要集中在民营企业。而且，民营非金融上市公司债务融资成本也在上升，上半年升至4.03%，同比升高0.19%，国有非金融上市公司融资成本则下降0.26%。

　　为纾解民企股权质押风险，国家出台多项政策，也取得了一定的成效。自11月份以来，解押潮频现，截至目前发布解除股份质押公告的上市公司已经超过200家。近期，首批两只民营企业债券融资支持工具分别在上交所和深交所上市，业内人士认为，这是自证监会组织交易所债券市场启动信用保护工具业务试点以来，探索通过信用增进工具支持民营企业融资的又一重要举措。

　　证券业协会也出台相关措施为民营企业融资扫清障碍。中国证券业协会党委书记、执行副会长安青松表示，要推动证券业更好服务民营经济高质量发展，鼓励证券公司通过增信机制，支持暂时遇到困难，但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业债券融资，发挥债券市场公开、透明、引导性强的优势，释放政策信号，提振市场信心，修复民企债券融资渠道。各证券公司还可以通过场外衍生品、抒困债、并购基金等多种金融工具，充分发挥资本市场的重要组织者和风险管理的专业服务商的角色优势，根据不同企业所处阶段的不同，为民营企业提供多样化的融资支持服务。

　　分析人士表示，明年工作重点将继续支持民营企业发展，提高金融可及性，减轻各类负担，深化国有企业改革，持续增强金融服务实体经济的能力。