“多亏了马铃薯目标价格保险，否则今年就‘赔塌了’!”8月31日，手捧着12.6万元马铃薯目标价格保险理赔款，种植户李静军乐得合不拢嘴。为有效解决“薯贱伤农”和“增产不增收”问题，保证农民基本收入，我市自去年起率先在娄烦县积极推动马铃薯目标价格保险。今年8月底前，首批保险赔款全部送达9户规模种植户手中，共计62.28万元。

　　娄烦县作为国家扶贫开发重点县，马铃薯是农民主要收入来源和县产业脱贫重点项目。近年来，马铃薯种植面积不断扩大，价格波动风险越来越突出。去年5月，市金融办牵头与相关部门人员赴内蒙古乌兰察布考察后，决定利用保险这个“精巧的社会稳定器”，发挥保险补偿职能。在市、县两级政府大力支持下，马铃薯目标价格保险试点工作启动，按照“政府补贴、市场运作、自愿投保、协同推进”的原则，先行试点1万亩，其中脱毒种薯2000亩，商品薯8000亩。投保时，一般农户投保保费由市级财政承担70%，县级财政承担20%，投保主体承担10%;贫困户投保保费由市级财政承担70%，县级财政承担25%，贫困户个体承担5%。

　　据了解，今年首批获赔的9户规模种植户，在人保财险共投保1730亩的脱毒种薯。马铃薯脱毒种薯是指培育高质量、无病毒侵染的马铃薯块茎，相当于马铃薯的种子。前期经过种植户一系列技术措施脱毒后，获得优质种薯，再销售给农户种植。今年，市场风云变幻，马铃薯种薯价格一路下滑。一位种植户说：“今年种薯最高价格每500克不过1.5元，后来低到了0.8元、0.5元，眼看过了种植季节，冷库里还有好多没卖出去。”得知这一情况，娄烦县农委牵头，农委、财政、人保财险公司、农户代表组成价格采集小组，通过现场交易采集、交易合同记录、走访购销方等多种方式，先后实施19次市场价格数据采集，最终结果显示市场价格为1.3元/500克，低于1.5元/500克，确定为保险责任，应予理赔。人保财险娄烦支公司迅速跟进，按每500克0.2元对1730亩的脱毒种薯进行快速理赔，总计向种植户支付保险赔款62.28万元。

　　市金融办有关负责人表示，政策性马铃薯目标价格保险是有效利用保险杠杆作用，通过市场化机制放大财政补贴资金使用效率的极好尝试，具有普惠功能。通过大数法则，覆盖所有种植户，对灾害和市场价格等因素导致收入降低人群具有精准帮扶优势，可以使贫困人口有效脱贫。