太谷县位于山西省晋中市中部，是著名的晋商故里，曾被称为“中国的华尔街”，具有晋商文化底蕴；太谷县农业经济活跃，是山西省唯一的国家级现代农业示范区和全国首批21个农业改革与建设试点县；太谷县的玛钢产量占全国总产量的1/2，工业特色明显；太谷县文化旅游等新兴产业发展较快，驻有山西农业大学等多所大中专院校，形成晋商文化和观光度假两大旅游特色，在产业转型升级方面具有代表性。山西保监局紧扣地方经济社会实际，于2015年7月联合晋中市人民政府启动太谷保险示范县创建工作。一年多来，创建工作取得积极进展。

目前，全县共有保险主体15家，保险从业人员1400余人。2015年，全县实现保费收入3.4亿元，保险深度4.6%，保险密度1098.5元/人。2016年前三季度，全县实现保费收入3.275亿元，同比增长19.8%。

搭建起保监局与市县政府合作共建机制。

2015年7月，山西保监局与晋中市人民政府通过深入沟通交流，决定在太谷县开展保险示范县创建，搭建起保监局与市县政府合作共建机制：一是联合下发文件。山西保监局与晋中市政府共同拟定并印发《关于创建太谷保险示范县的通知》（晋保监发〔2015〕23号），建立了沟通合作机制。二是明确责任义务。山西保监局对太谷县保险市场和保险机构开展调研指导；晋中市政府就示范县工作召开会议，进行专题研究和推进。三是细化具体措施。山西保监局和太谷县政府合作，结合实际拟定了创建保险示范县行动计划，稳步推进示范县创建工作。四是加大宣传力度。山西保监局为各级政府部门及当地保险机构解读了示范县创建相关政策。太谷县政府在县电视台、电台、报刊等主要媒体播放保险公益广告，宣传保险知识，营造舆论氛围。

围绕县域保险发展做出顶层设计。

山西保监局与晋中市政府联合制定《关于创建太谷保险示范县的实施方案》，确定太谷保险示范县的创建目标为：功能作用充分发挥、保险服务显著优化、行业运行安全稳健、市场竞争规范有序。按照这一目标，确定四方面的核心措施：改善服务质量、规范市场秩序、加强风险防范、优化市场环境；并将核心措施细化为12项具体措施，包括加强农村保险服务网点建设，开辟绿色理赔服务通道，加大防灾防损研究与投入，创新与农业园区、农业项目和农业科技结合的保险产品，开发与企业、个人融资对接的信用保证保险产品，建立与重点项目建设对接的保险资金运用引入机制等内容。

建立市县财政支持的贷款保证保险机制。

为有效解决融资难融资贵问题，山西保监局、山西省保险行业协会晋中办事处推动晋中市政府印发了《晋中市小额贷款保证保险试点工作实施方案的通知》，为太谷县开展小额贷款保证保险提供了有力的政策支持。《通知》明确，保险与银行按每笔7∶3承担贷款本息损失风险，市政府设立风险补偿专项资金3000万元，各县（区、市）设立500万元，对保险公司超过赔付率的超赔部分给以补偿。太谷县政府按照文件要求，设立了小额贷款保证保险专项基金，相关工作正在积极推动。

推动城乡居民大病保险和城镇职工补充医疗保险实现全县全覆盖。

山西保监局以保障改善民生为核心，加大与相关部门的沟通协调力度，着力建立健全全县居民与职工大病保险保障机制。截至目前，太谷县城乡居民大病保险和城镇职工补充医疗保险共为太谷县28.1万人提供大病医疗保障，承保金额共计1122.3亿元,实现全县全覆盖。其中，城镇居民大病保险承保4.1万人，保险金额163.8亿元；新农合大病保险承保20.6万人，保险金额825.0亿元；城镇职工补充医疗保险承保3.3万人，保险金额133.5亿元。

推进具有地方特色的保险产品与服务创新。

结合太谷创建全国现代农业改革和建设示范县的需要，围绕“红枣、蔬菜、养殖、水果、苗木花卉”五大特色产业，推进农业保险产品和服务创新。2016年前三季度，全县农业保险保费收入334万元，同比增长18%。

探索建立公共安全领域保险保障机制。推动电梯责任保险发展,为太谷县人民医院等公共场所电梯运行提供风险保障。

积极推动计划生育家庭意外伤害保险发展。2015年，计划生育家庭意外伤害保险参保户数1.6万户，覆盖全县60%的计划生育家庭，提供风险保障8亿元。2016年前三季度，理赔121人次。

紧扣当地玛钢等优势工业发展实际，为同鑫达玛钢等30余家企业提供企财险、团体意外险保障，2015年保额超过20亿元。

山西保监局将重点从以下几方面继续推动示范县创建工作，力求取得更大进展。根据当地需求加大保险产品与服务有效供给。引导当地保险机构对接当地农业科技创新、农业示范县建设需求，实现农业保险扩面、提标、增品；对接政府社会治理、防灾救灾需求，建立政府救助保险、自然灾害公众责任险等机制；对接贫困人口需求，争取农业保险、大病保险等政策倾斜。结合基层实际形成规范市场行为的有效机制。重点加大对违法违规开展业务、设立机构、侵害消费者合法权益等问题的查处力度，提高投诉处理效率与质量。清理整顿保险中介市场，完善中介自律机制，营造良好的市场环境。探索县域市场落实保险行业标准的有效路径。根据《中国保险业标准化“十三五”规划》，结合县域市场实际，以柜面服务标准为重点，从基层探索行业标准化的贯彻落实、督促检查机制。