关于成立中国保监会重大决策专家咨询委员会的通知

　　机关各部门，各保监局，培训中心、服务中心，中国保险保障基金有限责任公司、中国保险信息技术管理有限责任公司、中保投资有限责任公司、上海保险交易所股份有限公司、中国保险报业股份有限公司，中国保险行业协会、中国保险学会、中国精算师协会、中国保险资产管理业协会：

　　为进一步提高保险监管决策的科学性、民主性和有效性，增强保险监管工作的透明度，经研究，我会决定成立中国保监会重大决策专家咨询委员会，并修订了《保监会重大决策专家咨询制度》，形成《中国保监会重大决策专家咨询委员会工作规则》(以下简称《工作规则》)。现将《工作规则》和第一届委员名单印发给你们。

　　《工作规则》自发文之日起施行，《保监会重大决策专家咨询制度》(保监发〔2014〕87号)同时废止。

　　中国保监会

　　2016年10月14日

　　中国保监会重大决策

　　专家咨询委员会工作规则

　　为进一步提高保险监管决策的科学性、民主性和有效性，增强保险监管工作的透明度，提升保险政策解读的权威性和影响力，结合保险业发展和监管实际，设立中国保监会重大决策专家咨询委员会(以下简称专家咨询委)。

　　一、主要职责

　　(一)参与中国保监会重大决策制定过程，对拟出台的重大决策进行科学论证和风险评估，提出意见和建议。

　　(二)就保险业改革发展、保险监管和保险消费者关心的热点、难点问题进行调查研究，为行业发展建言献策。

　　(三)对中国保监会发布的重大政策进行专家解读，对社会关注、影响较大的保险业热点话题进行评论，以利于社会公众正确理解相关政策。

　　(四)中国保监会委托的其他事项。

　　二、委员构成

　　(一)专家咨询委由中国保监会聘请的国内外知名经济、金融、保险等领域专家组成，每届10人左右，实行聘任制，聘期3年，可根据情况续聘连任。

　　(二)专家咨询委委员研究范围为宏观经济、金融、保险、法律、财会、农业、医学、气象学等领域。一般通过中国保监会各部门和保险社团组织推荐、社会公开招募等方式遴选。

　　三、工作程序

　　(一)会议活动。

　　1.年度会议。每年召开1次全体会议，会议议题根据保险监管工作需要拟定。会议有关资料将于会议召开10日前送达全部委员。委员应按时参加年度会议，并就会议议题提出调研报告或咨询建议书。

　　2.专题会议。中国保监会重大决策出台之前，可召开专家咨询委委员专题会议。会议有关资料将于会议召开5日前送达相关委员。会后将向各位委员反馈意见采纳情况，并形成会议纪要存档。

　　(二)政策咨询。

　　1.战略咨询。以中国保监会名义，向专家咨询委委员征求意见建议，一般采用座谈会或书面咨询的形式。咨询内容主要涉及保险业重大改革发展政策、重要法规制度和监管政策等。

　　2.专项咨询。中国保监会各部门在拟定重要规章制度过程中，如需向专家咨询委咨询，可会商办公厅确定咨询名单，并提交相关参考文件和资料，通过座谈会、书面咨询等方式向委员进行咨询。

　　3.主动建言。专家咨询委委员可根据自身研究、调查中发现的问题，对保险业发展和监管工作提出意见或建议。意见建议以书面形式提交。

　　(三)政策解读。

　　1.专家咨询委委员对保险业大政方针和监管举措进行专业科学解读。

　　2.根据中国保监会工作需要，专家咨询委委员接受媒体采访或撰写评论文章。

　　四、委员的权利和义务

　　(一)委员权利。

　　1.对中国保监会的监管政策提出意见或建议。

　　2.参加年度会议和相关决策咨询活动。

　　3.根据有关规定获得中国保监会提供的相关资料和信息。

　　4.参加中国保监会组织的会议、调研等活动期间，由中国保监会提供工作便利并承担食宿、交通等费用。

　　5.根据有关规定获得相关咨询费用。

　　(二)委员义务。

　　1.按照要求应参加相关会议、活动但因故不能出席的，应当事先请假并说明理由。

　　2.不定期接受中国保监会的咨询，并提供咨询意见。

　　3.对中国保监会发布的重大决策进行专家解读。

　　4.严格遵守保密制度，对会议材料和信息负有保密义务。

　　五、委员管理

　　(一)组织机构。中国保监会是专家咨询委的主管单位。专家咨询委的常设机构为秘书处，设在中国保监会办公厅，负责专家咨询委的日常事务。

　　(二)委员增补。秘书处可根据工作需要，提出临时增补委员的工作建议，报经中国保监会批准执行。专家咨询委委员因身体或其他原因无法履行职责的，应向秘书处提出书面申请，并经中国保监会批准退出。委员退出专家咨询委后，中国保监会可重新遴选其他专家聘为委员。

　　(三)资格管理。委员有下列情形之一的，中国保监会可予以解聘：违反国家法律、法规及专家咨询委相关管理规定;利用委员身份为本人或他人谋求不正当利益;无故多次不参加专家咨询委工作或因其他原因不能履行委员职责。

　　中国保监会重大决策专家咨询委员会

　　第一届委员名单

　　(按姓氏笔画排序)

　　王 和 中国人民财产保险股份有限公司副总裁

　　王一鸣 国务院发展研究中心副主任

　　闪淳昌 国家减灾委专家委副主任、国务院应急管理专家组组长

　　刘世锦 中国发展研究基金会副理事长

　　李 扬 国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院学部委员

　　张承惠 国务院发展研究中心金融研究所所长

　　郑 伟 北京大学风险管理与保险学系主任

　　郑秉文 中国社会科学院世界社会保障中心主任

　　徐敬惠 中国太平洋(5.180, 0.24, 4.86%)人寿保险股份有限公司董事长、总经理

　　钱颖一 清华大学经济管理学院院长

　　曹凤岐 北京大学金融与证券研究中心主任

　　魏华林 武汉大学保险经济研究所所长、中国风险管理研究中心主任